01 中紀委發(fā)文，點名醫(yī)藥腐敗

              近日，微信公眾號“中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站”發(fā)布《聚焦民生痛點，持續(xù)糾治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題》一文，強

調(diào)持續(xù)糾治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。

文章指出，濟南市原衛(wèi)計委黨委書記、主任賈某接受審查調(diào)查。去年以來，中國疾控中心地方病控制中心原副主任、哈醫(yī)大附屬第一醫(yī)院原院長周某，重慶市中醫(yī)院黨委書記、副院長王某等多名醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域廳局級干部相繼落馬。此

外，還有一批基層醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部被查。

    另外，廣西壯族自治區(qū)來賓市人民醫(yī)院原院長周某大搞醫(yī)藥、器械采購利益輸送，在周某的影響下，來賓市人民醫(yī)院部分領(lǐng)導(dǎo)干部甘于被“圍獵”，把手中權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具，醫(yī)院政治生態(tài)被嚴重污染。最終，該案涉案金額5000余萬元，76人受到黨紀政務(wù)處分。

    中紀委指出，醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，以及由此帶來的藥品和醫(yī)用耗材價格虛高、醫(yī)療費用增長過快等問題，破壞了行業(yè)風(fēng)氣，加重了患者負擔(dān)。十九屆中央紀委五次全會強調(diào)，持續(xù)糾治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，嚴肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為。

  02 受賄行賄一起查

             中紀委認為，堅持受賄行賄一起查，是斬斷利益輸送腐敗鏈條，破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)的有力舉措。今日（1月17日），微信公眾號“中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站”發(fā)布《受賄行賄一起查，綜合施策強力壓縮圍獵空間》一文，指出在懲治腐敗高壓態(tài)勢之下，行賄手段趨于隱蔽。不過，各地探索建立聯(lián)合懲戒機制，提高治理行賄綜合效能。目前來看，各省已經(jīng)不斷釋放出嚴厲懲治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問題的鮮明信號。2021年4月1日，云南省紀委監(jiān)委公開通報，對“涉嫌向昆明醫(yī)科大學(xué)原黨委書記袁某行賄，經(jīng)多次談話，仍拒不交代與袁某之間的不正當(dāng)經(jīng)濟往來”的4名涉嫌行賄人員，采取留置措施。 值得注意的是，本次通報并非個例，2021年云南省紀委監(jiān)委先后對醫(yī)療領(lǐng)域3批12名涉嫌行賄的人員依法采取留置措施。 中紀委明確表示，要組織開展對行賄人作出市場準入、資質(zhì)資格限制等問題進行研究，探索推行行賄人“黑名單”制度。 建立行賄人“黑名單”制度，無疑是為構(gòu)建更嚴密的反腐體系奠定基礎(chǔ)。隨著行賄人“黑名單”制度的推行，在相關(guān)制度規(guī)范下對行賄人進行懲戒，行賄、受賄人都無法全身而退，也有助于社會誠信體系建設(shè)。

03 多部門出手，糾治醫(yī)療腐敗

    醫(yī)療腐敗一直是多部門關(guān)注的重點，除中紀委外，國家醫(yī)保局還建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度，將醫(yī)藥回扣、醫(yī)藥賄賂等行為納入到了信用評價范圍。 如果藥企觸碰了信用評價制度的紅線，將對后續(xù)參加藥品集采招標掛網(wǎng)等產(chǎn)生重大影響，等級越高，影響越大。

    2022年1月4日，國家衛(wèi)健委發(fā)布《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息公開管理辦法》，要求全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從2022年2月1日起，醫(yī)保、價格、招標采購、行風(fēng)廉政建設(shè)情況等信息及時主動公開。這將極大壓縮醫(yī)院采購中的灰色環(huán)節(jié)，有利于降低采購成本。 

    2021年8月12日，國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃（2021-2024年）的通知》，明確將持續(xù)糾治醫(yī)療領(lǐng)域的不正之風(fēng)，維護醫(yī)療行業(yè)公平正義，自2021年至2024年，集中開展整治“紅包”、回扣專項行動。對于違反行業(yè)紀律的醫(yī)務(wù)人員，也將受到相應(yīng)的懲戒。國家衛(wèi)健委也發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)大型醫(yī)院巡查工作方案（2019—2022年度）的通知》，明確表示，藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療服務(wù)中實行開單提成的具體措施，藥品、醫(yī)療器械等私自采購等問題均在巡查范圍內(nèi)。同時，其要求每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于7天，采用自查結(jié)合實地巡查方式，自2019年11月啟動，于2022年6月底前完成本輪巡查。 今年6月底大型醫(yī)院將完成本輪巡查，現(xiàn)在來看，巡查時間已經(jīng)到了沖刺階段。多部門醫(yī)藥反腐政策的實施下，藥企以及醫(yī)藥人將會感到更大的壓力。值得一提的是，除藥品、銷售商等，藥品輸送回扣利益鏈中的重要一環(huán)便是醫(yī)藥代表，不過，這也早已成為監(jiān)管的重點。 

    隨著各項醫(yī)藥文件的下發(fā)，醫(yī)藥代表“帶金銷售”“醫(yī)療腐敗”等潛規(guī)則被徹底斬斷。未來，不管是藥企還是醫(yī)藥代表，在醫(yī)療領(lǐng)域反腐敗持續(xù)高壓下，合規(guī)才是關(guān)鍵。